安徽省住房城乡建设厅关于印发全省住房和城乡建设系统“安全生产月”活动方案的通知

发布日期:2013/5/10 10:02:48编辑:admin  作者:  来源:黄山市建管处

各市住房城乡建设委(城乡建设委),广德、宿松县住房城乡建设委(局):

  根据省委宣传部、省安全生产监督管理局等8部门共同制定的《安徽省2013年“安全生产月”活动方案》(皖安监法〔2013〕29号)的精神,我厅研究制定了2013年《全省住房和城乡建设系统“安全生产月”活动方案》,现印发各市(县)执行。

 2013年5月3日


  全省住房和城乡建设系统“安全生产月”活动方案

  今年6月是全国统一开展的第十二个“安全生产月”。为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于进一步加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署,落实全国、全省安全生产工作会议精神,切实加强安全生产宣传教育工作,现将有关事项通知如下:

  一、总体要求

  2013年全省“安全生产月”活动指导思想是以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大精神和省委、省政府关于进一步加强安全文化建设的决策部署,以深化“安全生产年”活动、推动实施安全发展战略为主线,以“强化安全基础,推动安全发展”为主题,通过集中开展一系列安全生产宣传教育活动,普及安全知识,弘扬安全文化,促进 “打非治违”、夯实安全基础等工作有效落实,为有效防范、坚决遏制重特大事故,促进全省安全生产状况持续稳定好转,加快实现根本好转提供强大精神动力、文化力量和舆论支持。

  二、活动主题和时间

  1.活动主题:强化安全基础,推动安全发展。

  2.活动时间:5月31日至6月30日。在此期间,“安全生产月”活动在全省各市(县)、各单位同时开展。

  三、活动安排

  (一)加强安全监管信息化建设的推广应用。

  1.活动时间: 5月31日至2013年年底。

  2.活动内容:加强市场、现场联动,全面推行施工现场关键岗位人员广域网络考勤系统,推动工程项目建设监管与诚信系统,认真执行企业负责人、项目负责人施工现场带班制度,严格落实企业主体责任和主管部门监管责任,建立健全质量安全诚信体系,确保不发生重大事故,为安全监管不断提供技术保障。

  3.组织实施:各市(县)住房城乡建设主管部门。

  (二)深入开展重大危险源专项整治工作。

  1.活动时间:5月31日至6月30日。

  2.活动内容:各地要深刻汲取桐城市“3.21”模板坍塌事故教训。加大对县域开发区、工业园区的安全监管力度,加强对高大模板支撑系统、深基坑、建筑起重机械、脚手架等危险性较大的分项分部工程及重点施工环节的安全管理,严格执行各类专项施工方案的编审、专家论证制度,以及施工现场关键岗位人员考勤制度和重大事项应急处置预案及报告制度等,杜绝此类较大事故的发生。

  3.组织实施:各市(县)住房城乡建设主管部门。

  (三)深入开展预防高处坠落专项整治行动。

  1.活动时间:5月31日至6月30日。

  2.活动内容:高处坠落是今年以来我省建筑施工安全生产事故的主要类型。工程项目开工前,施工项目部应认真研究工程特点,并在编制施工组织设计时,制订预防高处坠落事故专项方案或措施;是否落实高处作业安全防护措施,施工单位是否对所有高处作业人员进行高处作业安全知识的教育;是否按规定对作业人员进行了相关安全技术交底;高处作业人员是否经过体检合格后上岗;施工现场是否为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用品和用具,作业人员在作业时是否按规定正确佩戴和使用。高处作业前,项目负责人是否组织有关部门对安全防护设施进行验收合格签字后才作业;安全防护设施是否做到定型化、工具化,防护栏杆以黄黑(或红白)相间的条纹标示,盖件等以黄(或红)色标示;需要临时拆除或变动安全设施的,是否经项目负责人审批签字,是否设置警示标志,恢复安全设施后是否重新组织验收合格签字。

  通过开展预防高处坠落事故专项治理行动,集中解决建筑施工中存在的安全防护措施不完善、施工作业行为不规范等问题,有效防范高处坠落事故。

  3.组织实施:各市(县)住房城乡建设主管部门。

  (四)开展建筑安全生产事故警示教育活动。

  1.活动时间:5月31日至6月30日。

  2.活动内容:各市(县)应根据3月5日全省建筑安全生产警示教育培训会、4月19日全省县域建筑安全生产现场会和4月25日全省建筑业发展暨建筑安全工作会议的精神,突出建筑施工行业特点,通过举办建筑安全事故案例展览、观看警示教育片等形式,开展反思讨论、安全隐患排查等活动,对典型事故和我省建筑安全事故案例进行剖析,分析原因、总结教训、探索规律,采取切实有效措施防止同类事故发生,坚决遏制较大以上事故发生。

  3.组织实施:省住房城乡建设厅、各市(县)住房城乡建设主管部门。

  (五)组织参加全省安全生产宣传咨询日活动。

  1.活动时间: 6月9日。

  2.活动内容:我省确定6月9日开展安全生产宣传咨询日活动。各市(县)要举办建筑安全生产警示教育图片展览、向社会公众赠送建筑安全生产宣传资料、开展建筑安全生产政策法规咨询活动、受理各类建筑安全生产举报等。

  3.组织实施:省住房城乡建设厅、各市(县)住房城乡建设主管部门。

  (六)开展安全生产应急演练周活动。

  1.活动时间:6月17日至6月23日。

  2.活动内容:各市(县)要组织建设生产经营单位开展应对各种突发事故的应急预案演练(或演习)。加强应急基础建设,增强应急意识,掌握处置要点,提高科学施救和事故灾难应急救援能力。要将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训相结合,增强从业人员的安全防范意识,提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。针对我省城市轨道交通项目建设实施情况,开展安徽省城市轨道交通安全生产应急救援演练。

  3.组织实施:省住房城乡建设厅、各市(县)住房城乡建设主管部门。

  (七)开展建筑安全监督人员安全教育培训。

  1.活动时间:6月1日至9月30日。

  2.活动内容:开展全省建筑安全监督人员安全教育培训。培训内容包括:安全生产监督与管理法律法规、行业管理文件、规范、标准;监督人员岗位职责、应知应会以及施工现场重大危险源监管;典型建筑安全事故案例分析等,以提高我省建筑安全监督管理人员业务水平,保证安全监管工作质量。

  3.组织实施:省住房城乡建设厅。

  四、活动要求

  (一)加强领导,抓好落实。全省各级住房城乡建设主管部门要把组织开展好“安全生产月”活动与深入贯彻落实国发〔2010〕23号、〔2011〕40号文件结合起来,加强组织领导,建立健全工作机制,认真谋划部署,精心组织实施,确保活动顺利开展。  

  (二)突出重点,狠抓落实。以“安全生产月”活动为契机,以大力推进县域建筑工程安全生产和宣贯《建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)为主线,大力加强县域建筑工程的安全监管工作,继续依法严厉打击违法施工行为,着力提高从业人员业务素质和安全管理水平。

  (三)围绕主题,广泛宣传。各地要紧紧围绕“强化安全基础,推动安全发展”的活动主题,组织开展形式多样的宣传教育活动,营造良好的住房城乡建设系统安全生产舆论氛围。要充分利用报纸、广播、网络等媒体,通过在企业、施工现场等场地、场所张贴和悬挂安全宣传标语,制作墙报、宣传栏,发送手机短信等形式,宣传安全生产方针、政策、重大部署和安全生产法律法规、安全知识。

  请各市(县)将“安全生产月”主要活动开展情况于7月5日前报送厅工程质量安全监管处。  

  联系电话: 0551-62615198(兼传真)。


 


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